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脱贫大决战:贵州省去年24个县退出贫困县序列

时间:2020-03-06 17:22 来源:石嘴山日报 编辑:石嘴山日报

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3月3日,贵州省人民政府发布关于24个县(区)退出贫困县序列的公告。经县级申请、市级初审、省扶贫开发领导小组委...

3月3日,贵州省人民政府发布关于24个县(区)退出贫困县序列的公告。经县级申请、市级初审、省扶贫开发领导小组委托第三方评估机构进行专项评估检查和向社会公示等程序,贵州省有24个县(区)符合国家贫困县退出标准。这批县(区)的脱贫摘帽意味着什么?9个未退出县的脱贫摘帽工作该如何推进?3月4日,记者专访了贵州省扶贫办副主任覃儒方。

问:这24个县的退出,对于贵州决胜脱贫攻坚有何意义?

答:我省24个县退出贫困县序列,标志着我省贫困县退出取得重大突破,为2020年如期高质量打赢脱贫攻坚战,撕掉贵州千百年来绝对贫困标签奠定了坚实基础,意义不言而喻。概括为以下几点:

(一)表明我省消除区域性整体贫困取得决定性胜利。2016年以来,我省已有57个贫困县实现脱贫摘帽,占全省66个贫困县的86%,标志着我省消除区域性整体贫困取得决定性胜利,我省贫困县退出步骤、时序与全国完全保持一致,能够确保在2020年实现贫困人口全部脱贫和贫困县全部摘帽。

(二)我省深度贫困县脱贫摘帽实现重大突破。24个贫困县中,正安县、水城县、三都县、罗甸县、剑河县、锦屏县、册亨县7个县是深度贫困县。从第三方实地评估检查情况和全国扶贫开发信息系统数据看,7个深度贫困县建档立卡贫困人口由2018年底的23.59万人减少到2019年底的3.27万人,贫困发生率从8.54%下降到1.18%,下降7.36个百分点。充分说明只要按照现行扶贫标准、坚持压实责任、精准施策,深度贫困县能够提前实现脱贫摘帽。

(三)脱贫质量稳定提高。2019年24个退出县与2018年18个退出县,在第三方实地评估检查中都没有发现错退和漏评,表明我省贫困县脱贫退出精准度持续稳定。从评估检查情况看,24个县的农村居民人均可支配收入增幅处于全省中上游,县域整体面貌发生明显变化,“两不愁三保障”突出问题有效解决。

(四)脱贫摘帽得到社会普遍认可。第三方评估机构反馈,无论是进村入户调查,还是访谈县乡村干部、县乡人大代表、政协委员,都对我省脱贫摘帽给予高度认可。评估检查结果显示,我省24个贫困县基层干部群众对脱贫摘帽认可度全部超过国家明确的90%,最低都在95%以上。 

问:您认为这24个县能如期退出的主要原因是什么?实地评估情况如何?

答:这24个贫困县在全省贫困县中是很具有代表性的,涵盖除贵阳市以外的8个市州和我省三大片区,有普通的贫困县、也有7个深度贫困县。从专项评估的情况看,这24个贫困县都没有错退和漏评,贫困发生率为1.31%、比2018年退出的18个贫困县贫困发生率低0.42个百分点,群众认可度达到97.94%、比2018年退出的18个贫困县高0.27个百分点。这些数据都表明,我省24个贫困县脱贫摘帽符合当地经济社会发展实际,退出质量经得起检验,退出结果得到社会和群众认可。

概括起来主要体现在以下四个方面:

一是省委、省政府高度重视、高位推动,真正意义脱贫攻坚,总揽社会发展全局是评估成功的前提。省委连续召开十二届五次、六次全会聚焦脱贫攻坚,连续发起春季攻势、夏秋决战、冬季充电、新一轮“五个专项治理”和贫困人口“大筛查”等系列攻坚打法,为24个县退出提供了坚强保障,充分说明省委、省政府脱贫攻坚决策部署完全符合中央要求和基层实际,具有强大的生命。

二是得益于科学有效的顶层设计。根据国务院扶贫办相关要求,在志刚书记、贻琴省长和吴强副省长的领导下,我们出台了《贵州省2019年贫困县退出专项评估检查工作方案》等一系列贵州省贫困县退出的顶层设计。同时充分发挥省级贫困县退出领导小组和专家组作用,推动24个贫困县始终聚焦“一达标两不愁三保障”标准,切实做到既不拔高标准吊高胃口,也不降低标准影响质量。

三是加强领导和指导是评估成功的保证。省委、省政府始终把贫困县退出作为一项重大政治责任,省委常委会议高频次研究脱贫攻坚工作,省政府每次召开常务会议至少有一个以上脱贫攻坚方面的议题。志刚书记、贻琴省长分别挂帮脱贫攻坚任务最重的县和乡镇,带头深入贫困人口多、贫困发生率高的深度贫困一线调研,以抓具体、抓深入的工作作风逐一研究解决问题,带头示范。吴强副省长多次率队对24个贫困县进行暗访督查,其他省领导也结合分管工作加强对24个贫困县的调研指导。省扶贫办组织专人对退出县进行精准指导和精准督查,帮助基层找准工作中存在的突出问题。这些都为精准退出提供了领导和组织保障。